Da anni lo Stato sta compiendo considerevoli sforzi nella creazione di case anziani, per far fronte al crescente fabbisogno della popolazione. Ma è pure necessario pensare ad altre strutture abitative che offrano la certezza ai nostri nonni di poter vivere il più possibile in modo indipendente ma anche sicuro.

L’interessante area nel quartiere residenziale della Marediga, in vicinanza di servizi pubblici e commerciali e ben servita dai trasporti pubblici, potrà essere destinata a un edificio di alloggi di dimensioni adeguate ai bisogni degli anziani e a pigioni moderate. Ci sono oltretutto i presupposti per un’opera pubblico-privata con il Comune partner di imprenditori immobiliari specialisti in questo campo (si pensi alla Casa Mesolcina a Bellinzona, attigua al Centro anziani comunale).

Pro Senectute, il Servizio assistenza e cura a domicilio e Alloggi Ticino potrebbero inoltre collaborare con il Comune nella creazione di un progetto abitativo che preveda la presenza di un custode/ animatore sociale, di spazi comuni per visite mediche e per momenti ricreativi. Il centro potrebbe inoltre contenere spazi per associazioni del Comune e per i giovani. L’area potrebbe essere completata da un parco per la popolazione anziana e per famiglie e bambini del quartiere.

Un progetto che equivale a un investimento nel futuro del nostro Comune e alla riqualifica del nucleo in prossimità della “piazza” che vedrà la luce fra pochi mesi!

Fabio Canevascini, candidato al Municipio e al Consiglio Comunale di Balerna

Articolo apparso sull’informatore del 31.03.2016

Riccardo Bellini, “Ricki”, ci ha lasciato.

Figura nota in tutto il paese, grazie anche al suo decennale impegno come maestro delle scuole comunali, Riccardo è stato un compagno di strada per molti di noi che oggi siedono tra questi banchi, mentre i più giovani se lo ricordano dietro la cattedra o come direttore della colonia estiva di Bosco Gurin.

La politica lo ha impegnato per tanta parte della sua vita, e non solo durante la sua militanza nel consiglio comunale: nei periodi dove non sedeva tra i banchi, le discussioni si accendevano in strada, nei bar. I suoi contributi, i suoi consigli, erano sostanziosi, per me a volte illuminanti, ma anche critici.

Il raggiungimento di una giustizia sociale, del sostegno ai disadattati, agli anziani, ai più bisognosi, sono sempre stati i suoi cavalli di battaglia, così come lo sforzo per motivare e riportare i giovani ad interessarsi del bene pubblico e della politica.

Proprio nel suo discorso d’insediamento quale presidente del consiglio comunale nel 2001, Riccardo ci rendeva attenti ai segnali, che già allora si manifestavano, di uno scollamento tra la società nel suo insieme e chi fa politica. E sottolineava che la cosa più preoccupante era il constatare che i giovani non amano la politica: non la amano perché non suscita in loro interesse e l’interesse non lo si può imporre con la volontà, ma nasce unicamente dal legame emozionale, affettivo. Dunque se non c’è questo legame, questo gioire nel fare e nell’essere riconosciuti, e c’è invece un rapporto di reciproca disaffezione, quando non di assoluta incomprensione, difficilmente potranno riavvicinarsi alla politica.

Alla fine della sua analisi Riccardo invitava tutti noi ad ascoltare attentamente i giovani dando importanza alla loro voce, ai bisogni, alle richieste mettendo loro a disposizione gli strumenti necessari per partecipare al dibattito civile e alla vita politica.

Auspicava la collaborazione con le scuole per incentivare attività pratiche di osservazione e analisi della nostra realtà o per l’organizzazione di dibattiti su temi controversi per permettere ai ragazzi di esprimere il loro senso critico rispettivamente la loro relazione conflittuale con la società.

Tutto ciò parlando loro con un linguaggio semplice, diretto, che bandisca il politichese e il burocratese.

Concludeva l’intervento affermando che “avvicinare i giovani alla politica significa ascoltare le loro parole e comunicare con loro, ma nella loro lingua, che raramente è la nostra.”

Riccardo ci mancherà; mancherà a tutti noi, anche per questo suo modo passionale di vedere e affrontare i problemi di un mondo sempre più difficile da capire, ma nel quale, comunque, sopra ogni cosa bisogna mettere la ricerca della giustizia sociale e ciò, come Ricki ha esposto nel suo discorso del 2001, sarà anche compito dei giovani di oggi: dipende però da noi fare in modo che la loro voce non si disperda.

Grazie Ricki !

Signora Presidente, Signori Municipali, Colleghe e colleghi di consiglio comunale

Approfitto di questo intervento per ringraziare l’estensore di questo verbale ma anche degli scorsi. Il verbale è uno strumento indispensabile anche per il consigliere comunale per rileggere e riportare alla memoria quanto discusso in passato. I verbali di consiglio comunale mi sono stati utili in più occasioni per la preparazione di interventi riportati in questo consesso.

Il verbale riporta la parola detta, non è previsto, giustamente, l’inserimento della mimica. La mimica però in certe occasioni assume grande importanza. Con questo breve intervento traduco in parole, in modo da poter verbalizzare, i gesti inquietanti che mi sono stati rivolti da parte del Municipale Fabrizio Codoni durante il mio scorso intervento sul preventivo 2016. Gesti che mi sono stati rivolti anche in passati consigli comunali, a cui allora non diedi molta importanza. A più riprese il Municipale mi ha puntato contro la mano a forma di pistola facendo finta di spararmi, in parallelo con le dita delle mani tese, a mo’ di paletta, faceva segno alla gola.

Si tratta di un atteggiamento indegno e poco rispettoso verso chi impegna il proprio tempo libero per la cosa pubblica. Ben venga il dibattito e il confronto sulle idee, ma questo atteggiamento senza esprimere alcuna argomentazione è indegno verso questo consiglio comunale.

Grazie dell’attenzione.

I motivi per dire NO a un’operazione come questa sono molti, ma tra quelli che mi stanno più a cuore, c’è l’ambiente che vogliamo consegnare alle nuove generazioni. Come sappiamo, il popolo Svizzero si è già espresso per una protezione dell’ambiente attraverso l’introduzione nella Costituzione della protezione delle Alpi. Questo prevede il divieto di costruzione di nuove strade che le attraversino.

Il Consiglio federale, attraverso la Consigliera Leuthard ha affermato che la Svizzera si sarebbe presentata alla Conferenza internazionale delle Nazioni Unite sul clima (COP21) con la credibilità di progetti concreti. Forse i nostri Consiglieri si sono dimenticati di aver appena sostenuto pubblicamente la costruzione di un secondo Tunnel autostradale attraverso il Gottardo. Questo, proprio a pochi mesi dall’apertura dell’AlpTransit, che dovrebbe consentire il trasferimento delle merci su rotaia. Mentre il Consiglio federale, puntando su un secondo tunnel autostradale, sabota la più costosa infrastruttura ferroviaria della storia svizzera, si presenta all’opinione pubblica cianciando sulla cosiddetta “credibilità ambientalista della Svizzera in ambito internazionale”.

Se, per assurdo, tra 20 anni, il secondo tunnel sarà finito, le vecchie promesse di mantenere una sola corsia per canna saranno dimenticate o considerate inadeguate alle nuove necessità. AlpTransit, diventerà una cattedrale nel deserto e il Ticino sarà invaso di mezzi pesanti che, come da indicazione dell’UE preferiranno attraversare il Gottardo, economicamente più conveniente, piuttosto che il Brennero. Lo faranno riversando sul nostro Cantone tonnellate di anidride carbonica, inquinamento acustico, disagi alla circolazione in particolare nelle zone di frontiera e malattie respiratorie e senza lasciarci alcuna ricaduta positiva. Siamo lungimiranti, votiamo no.

Fabio Canevascini, Balerna

Pubblicato sul Corriere del Ticino del 23.12.2015

E’ sotto gli occhi di tutti: si susseguono a ritmo incessante sotto la scure dei risparmi le chiusure di uffici postali nel nostro Cantone. Nel Mendrisiotto sono stati chiusi gli uffici di Chiasso Boffalora, Mendrisio Borgo e a Morbio Inferiore sono in corso le trattative tra petizioni e ricorsi.

La Posta SA, da quando è stata trasformata in società anonima di proprietà della Confederazione, oltre all’obiettivo di realizzare utili, ha però anche l’obbligo di garantire comunque un servizio universale alla popolazione secondo le indicazioni legali che si trovano nell’”ordinanza sulle poste”.

Siamo consci che il Municipio saprà valutare e trattare con i dirigenti postali gli interessi dei balernitani, anche di quella ampia popolazione che ancora non sa usare per esempio  l’e-banking.

Tenuto conto di quanto sopra, degli obiettivi della Posta e delle preoccupazione delle nostre concittadini e dei nostri concittadini, e per capire cosa ci aspetta e prendere eventuali precauzioni tempestivamente chiediamo al Lodevole Municipio:

>La Posta ha già segnalato eventuali spostamenti o chiusure degli sportelli? Con quale tempistica? Sono già state eseguite trattative con La Posta SA?

>Qual è la posizione del Municipio su un’eventuale chiusura o spostamento? Ha già richiesto chiarimenti alle Poste o garanzie sulla non chiusura?

>Se uno spostamento o chiusura fosse previsto, quando il Municipio intendeva informare le concittadine e i concittadini?

>Condivide le preoccupazioni, in particolare, delle persone anziane? Quali misure intende attuare, per evitare loro disagi?

Grazie
Fabio Canevascini, per il Gruppo PS-Balerna Futura

Signora Presidente, Signori Municipali, Colleghe e colleghi di consiglio comunale

Il Gruppo PS deciderà al termine di questa discussione se approvare o astenersi dal presente messaggio.

Con il presente intervento intendo anche motivare le riserve che ho espresso al momento della firma del rapporto della commissione della gestione. Di fatto il rapporto redatto dal collega Alberto Benzoni, approfitto per ringraziarlo, descrive molto bene le mie perplessità e quelle, credo, di tutti o quasi tutti i membri della commissione.

Il Municipale Dr. Rolando Baredelli, responsabile del Messaggio è stato in commissione e ha spiegato l’iter molto impegnativo per l’allestimento della convenzione che oggi ci è sottoposta per approvazione. Iter che ha coinvolto tutti i nostri Municipali come anche quelli di Morbio Inferiore, Vacallo e Chiasso. Naturalmente abbiamo approfondito anche i contenuti.

Dal rapporto molto severo e critico della commissione della gestione, si evincono diversi dubbi, anche discussi in audizione con Bardelli, ne riprendo due:

quello di sottoporre la convenzione a uno specialista esterno, infatti la convenzione a lettura di un non-addetto ai lavori lascia il dubbio, forse infondato, che tuteli più age che il nostro comune e

quello legato al “forfait” di 21’060 chf che verosimilmente andrà diminuendo nei prossimi anni. In particolare, si tratta di capire il vantaggio concreto che le cittadine e i cittadini di Balerna, che noi qui rappresentiamo, avranno da questa convenzione. Ho per contro capito quali saranno i vantaggi di AGE.

Chiedo pertanto a Bardelli di spiegarci ancora una volta i vantaggi della convenzione per le cittadine e i cittadini di Balerna.

In seguito, sulla base delle spiegazioni ricevute, il gruppo deciderà se sostenere o astenersi dal messaggio in oggetto

Grazie

Fabio Canevascini, per il Gruppo PS.Balerna Futura

Messaggio Municipale 12-2015: Convenzione Balerna – AGE

Il gruppo ps balerna futura approverà il preventivo 2016, seguono le nostre osservazioni.

Introduzione
Il preventivo allestito dal Municipio presenta un disavanzo di 476’995 chf con moltiplicatore comunale all’88% e un gettito d’imposta comunale di oltre 10 mio (10’361’000 chf).

Le spese correnti ammontano a oltre 20 milioni di franchi (20’482’565 chf), mentre i ricavi correnti ad oltre 9.6 mio chf (9’644’570 chf), con un conseguente fabbisogno totale di chf 10’837’995.

Si tratta del più alto fabbisogno mai registrato nei preventivi del nostro comune.

Uscite
Nel corso degli anni si osserva un graduale aumento delle uscite.

Dal 2015 al 2016 le uscite sono aumentate di oltre 1.00 mio chf (1’043’635.00 chf), cioè di oltre il 5%.

Questo importante aumento è dovuto prevalentemente a fattori che non posso essere influenzati dal Municipio, come ad esempio i contributi riversati al cantone – a maggioranza borghese -, le convenzioni con enti o aziende intercomunali, i costi legati all’assistenza e alla socialità.

Tra queste posizioni vi sono, come detto, i costi legati all’assistenza.
Anche a Balerna il numero delle persone in assistenza cresce costantemente. Nel 2012 si contavano 42 casi, nel 2015 verosimilmente ve ne avremo oltre 70 accertati. Va qui evidenziato che spesso i giovani – fascia più colpita della povertà – rinunciano a farne richiesta, pur avendone magari diritto.

La causa primaria di questo importante aumento è la nuova legge sulla disoccupazione (LADI, entrata in vigore il 1.04.2011) voluta dai partiti borghesi e osteggiata dalla sinistra.

Si tenga inoltre presente che fino al 2012 i Comuni dovevano coprire il 20 % di costi delle prestazioni assistenziali dei loro domiciliati, dal 2013 la quota è salita al 25%. (mi sembra che nel preventivo 2014 chiedevano addirittura il 30% ???).

Anche i costi legati al traffico pubblico subiranno una notevole impennata, aumentando di quasi 100’000 chf.
Con il nuovo piano dei trasporti, appena entrato in vigore lo scorso 13 dicembre, si sperava in collegamenti diretti, frequenti e sistematici verso le stazioni ferroviarie, i centri di Chiasso e Mendrisio e le aree lavorative e commerciali. Si auspicava che il nuovo sistema di bus potesse offrire un servizio più utile e attrattivo e migliori coincidenze con il treno.

Cosi pero’ non sembra essere. Infatti con il nuovo orario la situazione sembra purtroppo essere peggiorata, e molte cittadine e cittadini si sono già lamentati (vedi anche l’odierno articolo sul CdT). Sicuramente sono necessari dei correttivi. Il gruppo PS sollecita il Municipio, e il proprio delegato AMSA, a riportare il malcontento dell’utenza.

Interessante è rilevare che l’organico complessivo, con 18 nuove assunzioni, passa da 72 a 90 unità. Tutti i nuovi assunti sono residenti in Ticino.

Imponente è l’aumento dei costi sociali, che aumenterà ancora di più nei prossimi anni a causa dell’aumento consolidato del gettito. Infatti la quota parte relativa al settore sociale, che è calcolato quasi integralmente in base alla forza finanziaria del Comune, raggiunge la ragguardevole cifra di 2’445’000 chf cioè 303’000 chf in più rispetto al preventivo 2015.

In questo Preventivo, come accennavo prima, il Municipio ha tenuto conto delle posizioni conosciute e accertate.

Il Municipio non ha giustamente inserito le posizioni votate appena settimana scorsa dal parlamento cantonale, come la riduzione del sussidio per le scuole comunali e l’aumento dell’imposta personale. Quest’ultima andrà a diminuire l’aggravio a carico dei comuni, ma colpirà tutti i cittadini indistintamente.

Tra le decisioni di competenza del Municipio vi è l’assunzione di un nuovo tecnico presso l’UTC. Questa nuova figura professionale avrà cosi il tempo per seguire i vari cantieri e influenzarli direttamente a vantaggio della Committenza.

Riassumendo: verosimilmente le uscite preventivate saranno superiori rispetto a quelle proposte dal Municipio, e purtroppo il fenomeno si accentuerà nei prossimi anni. Giustamente il municipio sceglie una politica prudenziale e non quella della cicala cantante cui avevo già fatto riferimento in un analogo intervento 4 anni fa.

Entrate
Dal 2015 al 2016 le entrate totali stimate sono aumentate di 134’020 chf (1.41 %) a confronto delle uscite che ammontano a oltre 1.0 mio chf

Le principali posizioni che permettono questo aumento sono riconducibili alle sopravvenienze d’imposta e alle imposte alla fonte.

Come descritto nel preventivo le sopravvenienze sono stimate in 650’000 chf. Nel 2015 erano inserite a 450’000 e quindi sono aumentate di ca 200’000 chf. Ne consegue che negli anni 2012 e 2013 le imposte sui gettiti erano state valutate in modo prudenziale. Tenuto conto che il Cantone ha accelerato l’emissione delle notifiche di tassazione, è probabile che le stime a piano finanziario dal 2018 dovranno essere aggiornate e diminuite.

Anche in questo preventivo, grazie alle sopravvenienze possiamo contenere notevolmente il deficit. In futuro questo aiuto, come abbiamo già anche osservato in passato, andrà verosimilmente diminuendo.

Condividiamo anche la preoccupazione del Municipio per quanto riguarda le perdite legate alla riforma delle Imprese lll, che verosimilmente si avranno a partire dal 2018. La riforma, sostenuta da UDC, PPD e PLR e osteggiata da Verdi e PS, comporterà per Balerna un’importante diminuzione delle entrate delle persone giuridiche, queste dovranno essere compensate altrimenti.

Investimenti
A preventivo il Municipio prevede investimenti per 3’635’000 chf.

Nel preventivo 2015 si prevedevano oltre 2.5 mio chf di investimento, a consuntivo sembra che arriviamo quasi a 2.0 mio chf. Ma di questo parleremo la prossima primavera prima delle elezioni comunali.

Il preventivo menziona la sistemazione di via San Gottardo il cui investimento ha un peso importante negli investimenti e la cui realizzazione ha dovuto superare lo scoglio del voto popolare nella prima metà del 2014. Si riteneva che i lavori sarebbero iniziati ancora nel corso del 2014. Auspichiamo che a breve il Municipio possa spiegare alla popolazione – in modo semplice e chiaro – i motivi che hanno ritardato l’apertura alla primavera del 2016 e anche le problematiche legate all’attività del cantiere stesso.

Sulla sistemazione della frana di Ligrignano non mi soffermo più, da anni ormai leggo sui vari preventivi che siamo in dirittura di partenza dei lavori esecutivi. Lo stesso dicasi per i previsti lavori di progettazione, tanto sollecitati dal PS, del centro degli anziani. Speriamo che nell’imminente anno elettorale questo progetto di ristrutturazione, comprensivo del settore per i malati di Alzheimer, possa finalmente concretizzarsi. Mi attendo di venire ancora oggi nuovamente tranquillizzato in merito a questo capitolo.
Del resto proprio in questi giorni ho avuto modo di leggere su un volantino locale, informazioni molto dettagliate sul progetto casa per anziani, fa piacere apprendere che finalmente sembra esserci anche il sostegno di altri gruppi partiti a questo progetto fortemente voluto dal ps.

Leggo che finalmente il Municipio vuole approfondire la tematica del teleriscaldamento mediante un progetto di massima. ++++. Gli aspetti da chiarire nell’ambito dell’approfondimento sono ancora diversi come ad esempio il coinvolgimento fin dall’inizio di aziende con esperienza, tecnici che poi dovrebbe poi seguire il progetto per evitare di far pagare alla collettività un approfondimento a cui poi non si può dare seguito.

Da decenni il parco tecnologico del Pian Faloppia, con il suo piano regolatore particolareggiato, non riesce a decollare. Il Municipio non sembra avere abbastanza forza per farlo partire. Forse bisogna scegliere un altro approccio coinvolgendo ancor di più l’ente regionale di sviluppo, pubblicizzandosi presso le scuole universitarie nazionali e forse cercando appropriate sinergie con altri comuni. Un altro punto cruciale, anche indicato dal Cantone, consiste nella realizzazione della comunità di proprietari.
Lo sviluppo del pian Faloppia potrebbe creare posti di lavoro qualitativi per i nostri giovani, che troppo spesso devono spingersi a nord per poter lavorare.

Già in passato il PS Balerna-Futura ha proposto di riaprire la discussione sui contenuti del piano regolatore particolareggiato, forse quest’ultimo deve essere adattato in modo da permettere uno sviluppo di quel comparto.

La creazione di posti di lavoro stabili e con un’adeguata remunerazione salariale per i giovani e non solo costituisce una delle priorità del PS, ma dovrebbe esserlo, e sempre più, anche del Comune.

È necessario per il futuro di Balerna l’adozione di politiche e strategie atte a favorire l’insediamento ragionato di ditte e alloggi nelle zone ancora utilizzabili (come ad esempio Pontegana) e in altre (come a S. Antonio) che da tempo attendono una moderna riconversione, per invertire la tendenza alla diminuzione demografica in atto in questi decenni.

Il Gruppo PS si dichiara altresì insoddisfatto della discussione sulle aggregazioni e collaborazioni intercomunali. In questi ultimi tempi il comune è rimasto silente nonostante l’esito chiarissimo del sondaggio che ormai risalente all’aprile 2014. I dati del sondaggio confermano la posizione che il gruppo PS esprime da ormai un decennio e ci spingono a sollecitare il Municipio a impegnarsi fortemente nel sostenere e promuovere iniziative con i comuni del Mendrisiotto. Al tavolo delle discussioni dovranno esserci però politici pronti ad ascoltare la base (dappertutto schierata per il Comune unico) e non fare gli interessi di pochi allo scopo di conservare seggiole e indennità varie.

Richiediamo inoltre al Municipio di discutere in tempo utile la pianificazione della zona dei centri commerciali, senza attendere l’ultimo momento, a ridosso della scadenza della moratoria, come già abbiamo fatto notare in passato.

Approfittiamo inoltre dell’occasione per chiedere il tempestivo risanamento delle crepe che si sono riscontrate nell’aula-laboratorio di scienze 1.

Ci risulta che il piano degli indirizzi del piano regolatore dovrebbe essere allestito. Il gruppo PS si rallegra di poterlo discutere a breve, coinvolgendo la popolazione.

Nel preventivo non si trovano indicazioni riguardo al contestato parcheggio da 50 posti che il Municipio intende realizzare al posto del vigneto, che nel frattempo è già stato divelto, in vicinanza del cimitero. Il PS conscio della necessità di parcheggi aveva proposto una alternativa per evitare il degrado e l’abbattimento del vigneto. Il Municipio ha scoleto una via di realizzazione ce non coinvolge il coniglio comunale. Un vero peccato!

Ed infine una riflessione sui debiti: al termine del 2014 eravamo leggermente al di sopra della media cantonale con oltre 3’000 chf di debito. Con gli investimenti del 2015, quelli previsti nel 2016 e i relativi ammortamenti bisogna fare delle scelte oculate senza necessariamente aumentare il debito pro capite dei nostri figli.

Conclusione
Come detto in entrata, il ps voterà a favore del preventivo 2016

Grazie

Fabio Canevascini, Caporgruppo PS Balerna-Futura

Testo Preventivo 2016 di Balerna (senza conti): Balerna preventivo 2016

Care Compagne, Cari compagni,
Liebe Genossinnen, Liebe Genossen

Ich werde auf deutsch sprechen. Ich werde kurz 3 Punkte bereinigen, auch wenn es noch viele andere interessante gibt.
Ich habe ja nur 2 Minuten zur Verfügung.

Ersten Punkt:
Der Kanton Tessin will keine zweite Autobahnröhre.Der Verein „Nein zur zweite Gotthardröhre“ sammelte mehr als 125‘000 (125‘573) Unterschriften. Davon liess er 75‘731 beglaubigen. Nötig sind 50‘000 Unterschriften. Mehr als 10 Prozent der beglaubigten Unterschriften stammten aus dem Tessin.
Der Kanton Tessin will keine zweite Autobahnröhre

Zweiter Punkt:
Geben wir eine Chance an der NEAT.
Wir haben 24 Milliarden in die NEAT investiert. Zuerst müssen wir die NEAT wirtschaftlich betreiben, der Güterverkehr soll endlich sofort von der Strasse auf die Schiene verlagert werden so wie es in der Bundesverfassung beschrieben ist.
Mit der Verlagerung del Lastwagen auf die Schiene steigt die Sicherheit im Tunnel schnell.
Eine 2. Autobahnröhre macht die Schweizer Verlagerungspolitik unglaubwürdig.

Dritter Punkt:
3 Milliarden Steuergelder verlochen und dafür keinen Nutzen
Bau und Betrieb einer 2. Röhre kosten 3 Milliarden mehr als eine vernünftige Sanierung. Wo liegt der Mehrnutzen? Werden wie versprochen nur zwei Spuren für den Verkehr freigegeben, so bleiben die Staus bestehen und hunderttausende Pendlerinnen und Pendler stehen weiterhin täglich im Stau oder drücken sich in überfüllten Zügen. Mehr Geld für die Strasse gibt es wegen der 2. Röhre nicht, im Gegenteil!! Das Geld für die 2. Röhre Kommt aus dem gleichem Topf, wie jenes für die Projekte in den Städten und Agglomerationen.

Besten Dank für die Aufmerksamkeit.

Genitle Presidente,
Egregi Consiglieri comunali,
Lodevole Municipio,

Il 31 gennaio 2014 il PS Balerna-Futura ha inoltrato un ricorso alla variante di Piano Regolatore pubblicata dal Municipio di Balerna e intesa a realizzare 50 parcheggi sul sedime oggi adibito a vigneto in prossimità del posteggio esistente in zona Cimitero.

Il Consiglio di Stato ha definito inammissibile il nostro ricorso perché il nostro gruppo politico (come gli altri del resto) non sarebbe toccato in modo diretto e concreto e non possiede cioè un interesse degno di protezione. L’interesse che a noi pare tuttavia evidente riguarda i cittadini o parte di essi che noi rappresentiamo nelle istituzioni.

Preso atto con assoluto rispetto della decisione fondata su un cavillo giuridico, il nostro gruppo riprende il contenuto del ricorso trasformandolo in un atto politico costruttivo e propositivo, quale la mozione.

Il gruppo PS Balerna Futura ritiene prioritario riconsiderare in una visione progettuale tutto il comparto racchiuso tra via Primavesi, via Dunant e via San Gottardo, tenendo conto delle relazioni con la riqualifica del centro civico di prossima esecuzione. Occorre individuare uno più elementi qualificanti della seconda tappa centrata su uno dei terreni più pregiati del centro, per la sua ubicazione, la sua vicinanza a servizi pubblici e commerciali, la sua forte vocazione residenziale. L’abbattimento degli stabili dell’ex-asilo offrirà la possibilità di valorizzare quest’area importante anche per le sue dimensioni.

La presente mozione si inserisce idealmente in quest’ottica di riqualifica a beneficio della comunità. Il riferimento è ai bisogni della popolazione anziana sempre più confrontata con il problema dell’alloggio.

A seguito del progressivo invecchiamento della popolazione, lo Stato ha adottato una serie di politiche pubbliche a favore degli anziani. Negli anni scorsi sono stati profusi importanti sforzi nella realizzazione di strutture medicalizzate. La realizzazione di altre strutture di questo genere è ancora necessaria perché la copertura del fabbisogno per gli anni a venire non è ancora assicurata. 

In tempi più recenti è progressivamente emerso il bisogno delle cosiddette strutture intermedie, in particolare di appartamenti a misura di anziano (non medicalizzati, ma idonei ai bisogni degli anziani, ad esempio senza barriere architettoniche). 

La promozione della realizzazione di strutture di questo genere va anche a favore delle giovani famiglie e di un razionale impiego del territorio, perché spesso le persone anziane continuano a occupare spazi abitativi molto grandi, onerosi da gestire e mantenere, in mancanza di valide alternative. 

Il settore privato è solo in parte in grado di supplire a questo nuovo bisogno. In linea di principio, le iniziative prese in questo senso da promotori privati sono principalmente mirate a soddisfare i bisogni di persone anziane particolarmente abbienti. 

Il Cantone ha deciso, nella definizione della sua politica in materia di promozione dell’alloggio, di non occuparsi direttamente di questo problema, delegandolo agli enti locali, agli enti parapubblici e ai privati. 

Rafforzando l’auspicio che già avevamo formulato in passato (vedi Balerna Futura n. 30 del 2012), riteniamo che anche nel nostro Comune, evidentemente non risparmiato dal fenomeno dell’invecchiamento della popolazione, degli appartamenti a misura di anziano siano necessari. 

Il compito di promuovere questa iniziativa spetta al Comune, considerato che la disponibilità di terreni adeguati è ridotta (un fondo è idoneo se ha dimensioni adeguate, è ben posizionato vicino ai principali servizi e al centro del paese, è allacciato alla rete dei trasporti pubblici). Una collaborazione con dei privati o con altri enti pubblici o parapubblici (ad es. Pro Senectute, il Servizio assistenza e cura a domicilio, Alloggi Ticino, ecc.) non è da escludere, anzi è sicuramente auspicabile.

A nostro avviso, il mappale dove oggi sorge il vecchio asilo, presenta tutte le caratteristiche ideali per la costruzione di appartamenti a misura di anziano e dovrebbe essere considerato nel merito. 

A norma del Regolamento comunale e della LOC chiediamo pertanto di

• raccogliere i dati necessari e di valutare la tematica (compresi evidentemente i costi) della costruzione di appartamenti a misura di anziano,
• di prendere in considerazione l’edificazione di suddetto tipo di appartamenti sul sedime dove oggi sorge il vecchio asilo,
• e, se del caso, proporre un adeguamento del piano regolatore e promuovere la realizzazione della struttura autonomamente o in collaborazione con terzi;
• identificare eventuali fabbisogni di enti pubblici o parapubblici del distretto (come per esempio il servizio di assistenza e cura a domicilio) e valutare se e come è possibile integrare degli spazio per loro nel contesto della struttura di cui sopra;
• studiare l’opportunità di definire un progetto pubblico-privato, in cui il Comune metta a disposizione il fondo e il privato (un’immobiliare per esempio) investa nell’edificazione, sul modello di strutture esistenti nel Cantone, come la residenza Mesolcina a Bellinzona.

Ringraziando per l’attenzione che vorrete riservare a questo atto, cogliamo l’occasione per porgere distinti saluti.

Proponiamo di demandare questo atto alla commissione opere pubbliche o eventualmente istituire una commissione speciale per l’evasione di questo atto.

Per il PS Balerna Futura,
Fabio Canevascini, Damina Chiesa, Federico Formenti, Stefano Mayor

Il .pdf della mozione: 2015.06.22 Mozione alloggi per anziani

Il 21.12.2015 Il Municipio ha trasmesso il preavviso (favorevole) alla mozione:  2015.12.21 PREAVVISO MOZIONE DEL 22 GIUGNO 20150001

Signora neo-Presidente del consiglio comunale,
Signori Municipali,
Care colleghe e cari colleghi di consiglio comunale

Il gruppo PS Balerna Futura approverà i consuntivi 2014 riguardanti il Comune e l’azienda acqua potabile.
Da un punto di vista tecnico il consuntivo appare ineccepibile.
Il consuntivo chiude con un avanzo d’esercizio (di ben 668’047.46 CHF) che sarà attribuito al capitole proprio (che ammonta cosi a 7’257’270 CHF).

In fase di preventivo il Municipio aveva presentato un disavanzo di 335’850.00 CHF con il moltiplicatore all’90%, rispettivamente – dopo la decisione di abbassarlo all’88% – di 552’850.00 CHF.

Nel testo del consuntivo 2014 sono ampiamente illustrate le cause che hanno determinato l’evoluzione dal deficit preventivato all’avanzo d’esercizio. Già l’anno scorso il Comune aveva chiuso meglio rispetto al preventivo (38’692 CHF).

Dalla lettura del Consuntivo si può ragionevolmente affermare che le nostre finanze sono in linea di massima sane. Attualmente il debito pubblico è abbastanza contenuto e l’autofinanziamento ha un grado soddisfacente (vista anche la mancanza di investimenti).

A fronte di questi risultati si può ben sperare per il futuro, fermo restando che si prospettano maggiori uscite dovute alla nuova convenzione per la polizia regionale, al nuovo piano dei trasporti, al finanziamento del settore anziani e all’assicurazione malattia e delle prestazioni complementari AVS/AI, come anche ai costi per i casi di assistenza.

Le seguenti uscite non erano state considerate in sede di preventivo:
>partecipazione finanziaria ai Compiti del Cantone di 272’957.00 chf (contributi da versare fino al raggiungimento del pareggio delle finanze cantonali)
>la partecipazione al fondo FER con 193’916.00 chf (che però è neutro, poiché per intanto figura sia nelle entrate che nelle uscite)

Inoltre, grazie all’inatteso aumento del gettito fiscale, sono aumentati notevolmente i contributi in ambito sociale; cito per esempio quelli per il settore anziani.

I costi del personale sono aumentati a causa di diverse assenze per malattia. Questa (preoccupante) tendenza deve essere monitorata per capirne le cause e mettere in essere rimedi adeguati.

Le entrate
Il gettito, rispetto al preventivo, registra un aumento dell’8.6%. Questo grazie anche ad una nuova ditta che è diventata nel giro di poco tempo uno dei maggiori contribuenti.

Anche le sopravvenienze hanno di nuovo contribuito a mostrare maggiori entrate rispetto al preventivo. Infine cito le anche le maggiori entrate per le imposte alla fonte e il maggior contributo del Cantone a copertura del disavanzo del Centro Anziani.

Anche quest’anno a consuntivo gli investimenti effettuati sono risultati molto inferiori rispetto a quelli preventivati. Da anni ormai diversi progetti anche sensibili sono rimandati di anno in anno dal Municipio, mi riferisco al progetto di sistemazione della Casa per Anziani, alla prima tappa dell’ammodernamento dell’illuminazione pubblica ma anche alla sistemazione della frana di Ligrigano e alla messa in cantiere di nuove tratte PGS, come anche alla sistemazione della piazza di riciclaggio dei rifiuti nella zona del campo sportivo. Tutti progetti che dovrebbero essere finalmente realizzati, alcuni con uno sforzo minimo.

Ci attendiamo che nel corso di quest’anno siano finalmente portati a termine.
Mancano nel documento che stiamo analizzando delle serie riflessioni sulla zona ex-Fornaci come anche sulla zona Pontegana. Speriamo di trovarle almeno nel prossimo preventivo.

Nel consuntivo si cita anche la moratoria della zona Bisio / Serfontana. Cinque anni non sono bastati per la pianificazione e cosi il Municipio deve richiedere i tempi supplementari. Chiediamo fin d’ora al Municipio di considerare tutte le tempistiche anche quelle necessarie al consiglio comunale per l’analisi del relativo messaggio, qualora venisse allestito.

Frattanto sono comparse, con grande sollievo della popolazione penso in particolare agli anziani e ai giovani che tanto ci stanno a cuore, le strisce pedonali nella zona ex Croce Bianca. Per anni è stato detto che le norme non permettevano la realizzazione di strisce pedonali. Per fortuna il buon senso ha prevalso. Gli abitanti della zona via Monte Generoso restano però sempre in attesa (bacino di utenza maggiore rispetto a quello dell’ex Croce Bianca) di vedere ricomparire le strisce che anni fa sono state eliminate con il consenso, forse tacito, del Municipio di allora, di cui alcuni rappresentanti fanno ancora parte del Municipio in carica. Finalmente dopo anni e anni di discussioni si è intervenuti, tra mille difficoltà nonostante una pianificazione decennale, sulla via Monte Generoso.

A nostro avviso rimane irrisolto il nodo del comparto cimitero – ex asilo. Infatti a tutt’oggi manca una pianificazione seria ed approfondita di quel comparto, che non si può ridurre alla realizzazione di parcheggi a pagamento che recherebbero un grave danno estetico a quella zona del paese. Riconosciuta l’esigenza di parcheggi per i concittadini di Balerna, quali ricorrenti avevamo proposto la realizzazione di diversi parcheggi provvisori (una ventina) che potrebbero già essere operativi se ci si fosse mossi in modo accorto. Nel contempo si sarebbe potuto allestire la pianificazione del comparto.

Dal consuntivo apprendiamo che l’allestimento del Masterplan per il piano regolatore è in corso. Il passo successivo sarà la stesura del Piano d’indirizzo. Ricordiamo l’espressa volontà di questo consiglio comunale che ha manifestato la volontà di esprimersi e di approvare il piano d’indirizzo prima che venga sottoposto alle istanze cantonali.

Sull’azienda acqua potabile non abbiamo osservazioni.

Il gruppo PS Balerna-futura, tenuto conto di quanto appena esposto e come già preannunciato in apertura, approverà il consuntivo 2014.

Grazie dell’attenzione
Fabio Canevascini, Capogruppo PS in Consiglio Comunale

Consutnivo 2014 presentato dal Muncipio: Consuntivo 2014 (MM 09/2015)